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viernes, 30 de agosto de 2024

Finanzas públicas y deuda pública a julio de 2024

 

 


 

 Ciudad de México, 30 de agosto de 2024

 

 

 

· Al cierredejulio, las finanzas públicas deMéxico se mantuvieron sólidas, con balances presupuestarios en nea con las metas fiscales y una deuda sostenible, lo que refleja una administración prudente.

· Entre enero y julio, los ingresos tributarios aumentaron 6.1% real anual, impulsados principalmente por la recaudación del IVA, el impuesto a las importaciones y el IEPS de combustibles, lo que refuerza la capacidad del gobierno para financiar el gasto público sin aumentar la deuda.

· La inversión en infraestructura acumulada a julio creció 19.3% real anual, el mayor aumento desde 2014, fortaleciendo la capacidad productiva y promoviendo el desarrollo regional. Paralelamente, el gasto en desarrollo social aumentó 10.5% real anual, apoyando los esfuerzos para consolidar un estado de bienestar.

· México mantiene su grado de inversión con las ocho principales agencias calificadoras. En julio, Fitch reafirmó la calificación de la deuda públicacon una perspectivaestable,reflejando la confianzaen lasolidez económica del país, así como en su capacidad para cumplir con las obligaciones financieras.

 

Resumen ejecutivo

Fortaleza de las finanzas públicas de México

 

Los ingresos no petroleros del Gobierno Federal aumentaron 5.2% real respecto a lo observado en enero-julio de 2023, el crecimiento más alto desde 2016 para un mismo periodo.

La recaudación tributaria registró un alza de 6.1% real, hilando cuatro años de crecimientos continuos, en línea con el buen desempeño de la actividad económica y las medidas para reducir la evasión y elusión fiscal.

Los ingresos por IVA se incrementaron 6.2% real anual respecto al mismo periodo de 2023, crecimiento superior al promedio de 4.2% de los últimos diez os. Por su parte, los ingresos por concepto del ISR se mantuvieron prácticamente constantes durante enero-julio.

Entre enero y julio, la recaudación total del IEPS se incrementó 44.8% real anual. Al interior, el nivel observado del componente de combustibles fue 1.9 veces lo alcanzado en el mismo periodo de 2023; en tanto que el componente distinto de combustibles creció 1.8% real anual.


 

 

Si bien los ingresos no tributarios se ubicaron por encima del programa en 51 mil millones de pesos, éstos registraron una caída de 5.2% real con respecto a enero-julio de 2023.

Los ingresos petroleros registraron una disminución real anual de 7.9% durante enero-julio, derivado de una menor producción de crudo y un menor precio del gas natural, que se compensaron parcialmente con un mayor precio del petróleo. Al interior, los ingresos de Pemex crecieron en 23.2% real, como resultado de las medidas adoptadas para mejorar la situación financiera de la empresa.

En cuanto a los ingresos del IMSS, el ISSSTE y la CFE en los primeros siete meses del año, se registraron aumentos de 8.4, 3.7 y 2.6% real anual, respectivamente. En su conjunto, estos ingresos fueron superiores a lo previsto en el programa en 65 mil millones de pesos.

 

Impulso a la inversión en infraestructura y desarrollo social

En enero-julio, el gasto público registró un aumento de 10.8% real respecto al mismo periodo de 2023. Al interior, se observó un incremento real de 12.9% en el gasto destinado a proveer bienes y servicios a la población.

Los recursos destinados al desarrollo social aumentaron 10.5% real anual en el acumulado a julio, el incremento más alto para el periodo desde que se tiene registro. Destacaron los rubros de educación, protección social y salud con crecimientos de 8.7, 11.7 y 17.2% real, respectivamente.

El gasto en desarrollo económico registró el mayor crecimiento para el periodo enero-julio desde 2009, con un incremento de 22.1% real anual impulsado por aumentos en los rubros de combustibles y energía, transporte y turismo, principalmente.

En el mismo periodo, la inversión directa en infraestructura creció 15.6% real anual, el crecimiento más alto para el periodo desde 2014. La cifra observada representó 64.6% del monto anual aprobado.

 

Deuda sostenible y confianza de los mercados

El costo financiero se ubicó por debajo de lo programado en 46 mil millones de pesos en el acumulado a julio, resultado destacado en un entorno de condiciones financieras restrictivas. En la comparación anual, se observó un incremento de 4.1% real.

Las participaciones a entidades federativas y municipios crecieron 6.3% real anual respecto a lo observado entre enero y julio de 2023, como resultado del aumento de 5.5% real de la recaudacn federal participable.

Al cierre de julio, el déficit presupuestario se ubi en 894 mil millones de pesos, menor al nivel programado en 33 mil millones de pesos. Por su parte, el déficit primario presupuestario alcanzó los 230 mil millones de pesos, menor a lo programado en 13 mil millones de pesos. Finalmente, los RFSP se ubicaron en 1 billón 44 mil millones de pesos.


 

 

La deuda neta del Gobierno Federal se ubicó en 14 billones 181 mil 811.1 millones de pesos con información a julio. Del total, 83.7% correspondió a deuda interna. Asimismo, el 76.9% de los valores gubernamentales se contrató a tasa fija con vencimientos a largo plazo.

El SHRFSP ascendió a 16 billones 305 mil 239.7 millones de pesos al cierre de julio, mientras que la deuda neta del Sector blico Federal se situó en 16 billones 405 mil 182.7 millones de pesos.

Con respecto a las operaciones de financiamiento, no se realizaron operaciones de colocaciones en los mercados financieros externos durante el mes de julio, en nea con el compromiso de utilizar el crédito externo únicamente cuando las condiciones sean favorables, manteniendo así el compromiso de preservar la estabilidad en la deuda.

El 12 de julio, se realizó el proceso de vencimiento anticipado de un bono con fecha de liquidación en abril de 2025, por un monto de 894 millones de dólares, lo que redujo la deuda externa y otorgará flexibilidad a la siguiente administración en su primer o, al reducir las amortizaciones de deuda externa.

Cabe mencionar que todas las colocaciones de deuda se enmarcaron en el Plan Anual de Financiamiento, son congruentes con la Ley Federal de Deuda Pública y están en línea con los techos de endeudamiento aprobados por el H. Congreso de la Unión para el ejercicio fiscal 2024.

 

Para información más detallada, se pueden consultar las estadísticas de finanzas y deuda pública en el sitio de internet: http://presto.hacienda.gob.mx/EstoporLayout/estadisticas.jsp

 

* * *


 

 

ANEXO 1

 


 

 

 

Concepto

SITUACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO (Millones de pesos)

Enero-julio 2024p_/

2023p_/ Programa Observado p_/ (1)                    (2)                        (3)

 

Diferencia nominal

(3-2)

 

Variación % real

(3/1)


 


Balance presupuestario

Balance presupuestario sin inversión1_/ Ingreso presupuestario

Gasto neto presupuestario Gasto programable Gasto no programable

Balance presupuestario primario

 

Balance presupuestario

Balance presupuestario sin inversión1_/ Balance del Gobierno Federal Empresas productivas del Estado

Balance de Pemex Balance de la CFE

Organismos de control presupuestario directo Balance de IMSS

Balance de ISSSTE

 

Partidas informativas RFSP

RFSP primario Balance público

Balance público primario

Balance de entidades bajo control presupuestario indirecto

-491,559.0 170,693.3 4,103,365.9 4,594,924.9 3,247,485.4 1,347,439.4 117,375.6

-491,559.0 170,693.3 -640,746.8 6,101.2

-24,448.9 30,550.1 143,086.6 126,434.7 16,651.9

 

-620,324.6 216,532.2

-472,957.2 131,760.5

18,601.8

-926,649.4 -225,616.3 4,390,540.8 5,317,190.2 3,772,460.3 1,544,729.9 -217,080.1

-926,649.4 -225,616.3 -1,108,902.3 71,910.6 63,676.2 8,234.3 110,342.3 109,880.1 462.2

 

 

 

-926,349.4 -216,788.9

300.0

-893,809.2 -36,188.2 4,440,420.3 5,334,229.5 3,843,243.4 1,490,986.1 -229,742.5

-893,809.2 -36,188.2

-1,144,253.6 78,166.0 36,666.7 41,499.3 172,278.4 150,298.7 21,979.7

 

-1,043,966.9 -95,066.8

-830,081.8 -210,068.1

63,727.4

32,840.2                    n.s. 189,428.1                    n.s. 49,879.5                       3.3 17,039.3                     10.8 70,783.1                     12.9

-53,743.8                       5.6 -12,662.4                    n.s.

32,840.2                    n.s. 189,428.1                    n.s. -35,351.3                      n.s. 6,255.4                       -o-

-27,009.6                      n.s. 33,265.0                    29.6 61,936.1                     14.9 40,418.6                     13.4 21,517.5                    26.0

 

n.s. n.s.

96,267.6                      n.s. 6,720.8                      n.s.

63,427.4 226.9


 

Nota: Las sumas parciales y las variaciones pueden no coincidir debido al redondeo. p_/ Cifras preliminares.

n.s.: no significativo.

1_/ Excluye el gasto de inversión presupuestaria del sector público. Fuente: SHCP.


 

 

 

 

INGRESOS DEL SECTOR PÚBLICO PRESUPUESTARIO (Millones de pesos)


 

Concepto 2023p_/ (1)

Enero-julio 2024p_/

Programa Observado p_/ (2)                          (3)

Diferencia nominal

 

(3-2)

Variación % real

 

(3/1)


 


Total Petroleros

Empresa Productiva del Estado (Pemex)1_/ Gobierno Federal 2_/

Fondo Mexicano del Petróleo ISR de contratistas y asignatarios

No petroleros Gobierno Federal

Tributarios

Impuesto sobre la renta IVA

IEPS Importaciones

Impuesto por la actividad de exploración y extracción de hidrocarburos

Otros

No tributarios

Organismos de control presupuestario directo IMSS

ISSSTE

Empresa Productiva del Estado (CFE)

Partidas informativas

Ingresos tributarios sin IEPS de combustibles

4,103,365.9 626,956.9 393,214.3 233,742.7 233,276.4 466.2 3,476,408.9 2,868,329.9 2,647,041.2 1,565,246.9 727,887.5 241,777.3 52,160.8

4,264.2

 

55,704.6 221,288.7 344,953.5 314,883.0 30,070.5 263,125.5

 

2,531,547.0

4,390,540.8 673,147.4 504,084.7 169,062.7 168,568.5 494.2 3,717,393.4 3,109,291.1 2,940,608.7 1,660,429.9 763,072.4 397,042.4 54,643.9

4,527.0

 

60,893.1 168,682.4 353,293.3 324,217.2 29,076.2 254,809.0

 

2,679,998.5

4,440,420.3 604,892.2 507,810.2 97,082.0 95,709.2 1,372.7 3,835,528.1 3,162,425.6 2,942,473.5 1,635,577.9 810,237.2 366,982.0 71,760.3

3,981.3

 

53,934.9 219,952.1 390,288.2 357,596.4 32,691.8 282,814.4

 

2,710,266.6

49,879.5                     3.3 -68,255.2                   -7.9 3,725.6                     23.2

-71,980.7                  -60.4 -72,859.3                   -60.9 878.5                   180.9 118,134.7                     5.3 53,134.5                       5.2 1,864.8                       6.1

-24,852.0                     -0.3 47,164.8                       6.2

-30,060.4                    44.8 17,116.4                      31.3

-545.7 -10.9

 

-6,958.2                     -7.6 51,269.7                     -5.2 36,994.8                      8.0 33,379.2                      8.4 3,615.7                       3.7 28,005.4                       2.6

 

30,268.1 2.2


Nota: Las sumas parciales y las variaciones pueden no coincidir debido al redondeo. p_/ Cifras preliminares.

1_/ Los ingresos propios de Pemex incluyen los ingresos netos por ventas internas y externas, a como ingresos diversos derivados de servicios y aportaciones patrimoniales, entre otros.

2_/ Incluye los ingresos que el Gobierno Federal recibe a través del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo y la recaudación de ISR que se produce por los nuevos contratos y asignaciones en materia de hidrocarburos.

Fuente: SHCP.


 

 

 

INDICADORES PETROLEROS (En términos de flujo de efectivo)*_/


 

Concepto 2023

Enero-julio 2024

Programa Observado

Diferencia

nominal

Variación %


 


 

Plataforma de producción de petróleo con condensados (mbd) Plataforma de producción de petróleo sin condensados (mbd) Plataforma exportación (mbd)

Precio de petróleo (dpb)

Precio de referencia del gas natural ($MBTU)

 

Partida informativa

Tipo de cambio (pesos por dólar) **_/

(1)

 

1,945.0 1,662.9 1,011.2 66.5 3.3

 

18.4

(2)

 

2,016.7 1,764.5 1,001.4 58.6 3.3

 

17.2

(3)

 

1,867.1 1,587.3 850.2 73.0 2.2

 

17.1

(3-1) (3-2)

 

-78.0         -149.7 -75.5          -177.1 -161.1          -151.2 6.5             14.4

-1.2 -1.2

 

-1.3 0.0

(3/1) (3/2)

 

-4.0             -7.4 -4.5           -10.0 -15.9             -15.1 9.7            24.6

-35.0 -35.3

 

-11.1 -0.2


Nota: Las sumas parciales y las variaciones pueden no coincidir debido al redondeo.

*_/ Los indicadores petroleros corresponden a flujo de efectivo para el periodo de diciembre de 2023 a junio de 2024. **_/ Para el tipo de cambio corresponde a la variación real (variación nominal ajustada por inflación).

Fuente: SHCP.


 

 

 

GASTO TOTAL DEL SECTOR BLICO PRESUPUESTARIO (Millones de pesos)


 

Concepto 2023p_/ (1)

Enero-julio 2024p_/

Programa Observado p_/ (2)                           (3)

Diferencia nominal

 

(3-2)

Variación % real

 

(3/1)


 


Total

Gasto primario Programable

Gobierno Federal Ramos aunomos Ramos administrativos Ramos generales

Organismos de control presupuestario directo

IMSS ISSSTE

Empresas Productivas del Estado Pemex

CFE

(-) Operaciones compensadas No programable

Participaciones Adefas y otros

Costo financiero

Partidas informativas

Gasto neto total sin erogaciones en inversiones financieras, pago de pensiones, participaciones y costo financiero

Gasto neto total sin erogaciones en inversiones financieras, pago de pensiones y participaciones

Gasto neto total sin erogaciones en inversiones financieras

Gasto corriente estructural

4,594,924.9 3,985,990.3 3,247,485.4 2,512,827.6 69,268.3 1,095,455.1 1,348,104.2

869,833.0

 

606,419.8 263,413.3 586,428.2 346,869.6 239,558.6 721,603.5 738,504.9 717,255.0 21,249.8 608,934.6

 

 

2,389,793.0

 

 

2,998,727.6

 

4,461,782.4

 

1,712,942.4

5,317,190.2 4,607,620.9 3,772,460.3 2,961,974.9 103,271.9 1,302,138.5 1,556,564.5

1,014,720.0

 

707,373.9 307,346.1 624,641.3 341,116.6 283,524.7 828,876.0 835,160.6 791,110.0 44,050.6 709,569.4

 

 

2,859,202.6

 

 

3,568,771.9

 

5,208,295.6

 

2,079,842.9

5,334,229.5 4,670,162.8 3,843,243.4 3,011,979.8 85,803.3 1,449,260.6 1,476,915.9

978,756.0

 

691,432.0 287,324.1 670,360.8 393,880.2 276,480.7 817,853.2 826,919.4 798,719.7 28,199.7 664,066.7

 

 

2,856,481.8

 

 

3,520,548.5

 

5,138,354.6

 

2,034,399.3

17,039.3                   10.8 62,542.0                    11.8 70,783.1                      12.9 50,004.9                     14.4 -17,468.6                      18.2 147,122.2                     26.2 -79,648.6                       4.5

-35,964.0 7.4

 

-15,942.0                       8.8 -20,022.1                        4.1 45,719.5                        9.1 52,763.5                       8.4 -7,044.0                      10.1 -11,022.8                        8.1 -8,241.2                       6.8 7,609.7                       6.3

-15,850.9                     26.6 -45,502.7                      4.1

 

 

-2,720.8 14.1

 

 

-48,223.4 12.0

 

-69,941.0 9.9

 

-45,443.6 13.3


Nota: Las sumas parciales y las variaciones pueden no coincidir debido al redondeo. p_/ Cifras preliminares.

Fuente: SHCP.


 

 

DEUDA INTERNA DEL GOBIERNO FEDERAL, JULIO *_/ (Millones de pesos)


 

Concepto

 

 

1. Deuda Neta (3-2)

 

2. Activos 2_/

Saldo a diciembre 2023

 

10,699,546.7

 

-13,237.1

Endeudamiento Ajustes1_/ Disp. Amort.          Neto

Saldo a julio 2024 p_/

 

11,876,443.4

 

373,593.5


 


3. Deuda Bruta

 

Valores

 

Cetes Bondes D Bondes F Bondes G

Bonos Tasa Fija Bono M Bonos Tasa Fija Bono MS Udibonos

Udibonos udis Udibonos Segregados

Udibonos Segregados udi’s

 

Fondo de ahorro SAR Obligaciones por Ley del ISSSTE 3_/ Bonos de Pensión CFE 4_/

Otros

10,686,309.6

 

10,227,130.6

 

1,174,762.0 234,233.2 1,520,765.4 75,000.0 4,149,270.1 23,000.0 3,040,477.0 381,182.3 9,622.9 1,206.4

188,244.6 109,106.5 148,221.2

13,606.7

4,100,751.1

 

3,774,484.1

 

2,115,723.2 0.0 592,886.6 45,000.0 612,578.8 0.0 408,295.5 50,308.2 0.0

0.0

 

323,658.1 67.9

0.0

2,541.0

2,623,027.4

 

2,296,729.0

 

1,723,534.3 69,554.6 297,010.1 21,610.0 134,423.2 0.0 50,549.3 6,212.1 47.5

5.8

 

311,003.2 13,727.7 0.0

1,567.5

1,477,723.7

 

1,477,755.1

 

392,188.9 -69,554.6 295,876.5 23,390.0 478,155.6 0.0 357,746.2 44,096.1 -47.5

-5.8

 

12,654.9 -13,659.8 0.0

973.5

86,003.6

 

77,317.0

 

0.0 0.0 -6.0 0.0

-8,605.9 0.0 85,653.8 -659.3 275.1 0.0

5,380.6 2,917.3 0.0

388.7

12,250,036.9

 

11,782,202.7

 

1,566,950.9 164,678.6 1,816,635.9 98,390.0 4,618,819.8 23,000.0 3,483,877.0 424,619.1 9,850.5 1,200.6

206,280.1 98,364.0 148,221.2

14,968.9


 

Nota: Las sumas parciales pueden no coincidir debido al redondeo.

*_/ Cifras sujetas a revisiones por cambios y adecuaciones metodológicas. p_/ Cifras preliminares.

1_/ Corresponde, principalmente, al ajuste por el efecto inflacionario. En el concepto de Bondes F y Bonos Tasa Fija Bono M, el ajuste es por operaciones de permuta de deuda.

2_/ Integra el saldo neto denominado en moneda nacional de la Cuenta General de la Tesorería de la Federación. 3_/ Obligaciones asociadas a la nueva Ley del ISSSTE.

4_/ Obligaciones asociadas al apoyo financiero por parte del Gobierno Federal a CFE por el ahorro generado en su pasivo pensionario, conforme a lo que establece el “Acuerdo por el que se emiten las disposiciones de carácter general relativas a la asuncn por parte del Gobierno Federal de obligaciones de pago de pensiones y jubilaciones a cargo de la Comisión Federal de Electricidad”, publicado en el DOF, el 14 de noviembre de 2016.

Fuente: SHCP.

 

 

DEUDA EXTERNA DEL GOBIERNO FEDERAL, JULIO *_/ (Millones de dólares)


 

Concepto

 

 

1. Deuda Neta (3-2)

 

2. Activos 2_/

Saldo a diciembre 2023

 

118,844.6

 

59.8

Endeudamiento

Disp. Amort. Neto

Saldo a Ajustes1_/ julio

2024 p_/

 

123,401.8

 

2,580.9


 


3. Deuda Bruta

 

Mercado de capitales

Organismos financieros internacionales (OFI´s)

Comercio exterior

118,904.4

 

88,798.1 27,507.0

2,599.3

11,150.4

 

9,672.2 1,206.7

271.5

2,901.5

 

1,862.6 909.7

129.2

8,248.9

 

7,809.6 297.0

142.3

-1,170.6

 

-551.6 -573.4

-45.6

125,982.7

 

96,056.1 27,230.6

2,696.0


 

Nota: Las sumas parciales pueden no coincidir debido al redondeo.

*_/ Cifras sujetas a revisiones por cambios y adecuaciones metodológicas. p_/ Cifras preliminares.

1_/ Corresponde principalmente, al efecto de la variación cambiaria y otros.

2_/ Considera el saldo neto denominado en dólares de la Cuenta General de la Tesorería de la Federación. Fuente: SHCP.


 

 

DEUDA INTERNA DEL SECTOR PÚBLICO FEDERAL, JULIO *_/ 1_/ (Millones de pesos)


 

Concepto

 

 

1. Deuda Neta (3-2)

 

2. Activos 3_/

Saldo a diciembre 2023

 

11,258,934.8

 

188,488.3

Endeudamiento

 

Disp. Amort. Neto

Saldo a Ajustes2_/ julio

2024 p_/

 

12,374,602.7

 

661,061.3


 


3. Deuda Bruta

 

Estructura por plazo Largo plazo

Corto plazo

 

Estructura por Usuario Gobierno Federal

Largo plazo Corto plazo

Empresas Productivas del Estado Largo plazo

Corto plazo Banca de desarrollo

Largo plazo Corto plazo

Por fuentes de financiamiento Emisión de valores

Fondo de Ahorro SAR Banca comercial

Obligaciones por Ley del ISSSTE 4_/ Bonos de Pensión CFE 5_/

Otros

11,447,423.1

 

11,447,423.1 10,800,985.4 646,437.7

11,447,423.1 10,686,309.6 10,110,366.3 575,943.3 366,463.9 304,969.5 61,494.4 394,649.6 385,649.6 9,000.0

11,447,423.1 10,852,693.3 188,244.6 118,973.8 109,106.5 148,221.2

30,183.7

4,425,493.2

 

4,425,493.2 2,659,081.3 1,766,411.9

4,425,493.2 4,100,751.1 2,595,359.5 1,505,391.6 259,320.3 24,250.0 235,070.3 65,421.8 39,471.8 25,950.0

4,425,493.2 3,813,955.9 323,658.1 252,250.0 67.9

0.0

35,561.3

2,927,511.7

 

2,927,511.7 1,239,547.1 1,687,964.6

2,927,511.7 2,623,027.4 1,190,255.0 1,432,772.4 234,053.8 13,811.6 220,242.2 70,430.5 35,480.5 34,950.0

2,927,511.7 2,332,209.5 311,003.2 230,015.6 13,727.7 0.0

40,555.7

1,497,981.5

 

1,497,981.5 1,419,534.2 78,447.3

1,497,981.5 1,477,723.7 1,405,104.5 72,619.2 25,266.5 10,438.4 14,828.1

-5,008.7 3,991.3

-9,000.0

 

1,497,981.5 1,481,746.4 12,654.9 22,234.4

-13,659.8 0.0

-4,994.4

90,259.4

 

90,259.4 90,259.4 0.0

90,259.4 86,003.6 86,003.6 0.0 3,175.1 3,175.1 0.0 1,080.7 1,080.7 0.0

90,259.4 80,968.0 5,380.6 0.0 2,917.3 0.0

993.5

13,035,664.0

 

13,035,664.0 12,310,779.0 724,885.0

13,035,664.0 12,250,036.9 11,601,474.4 648,562.5 394,905.5 318,583.0 76,322.5 390,721.6 390,721.6

0.0

 

13,035,664.0 12,415,407.7 206,280.1 141,208.2 98,364.0 148,221.2

26,182.8


 

Nota: Las sumas parciales pueden no coincidir debido al redondeo.

*_/ Cifras sujetas a revisiones por cambios y adecuaciones metodológicas. p_/ Cifras preliminares.

1_/ Incluye la deuda del Gobierno Federal, Empresas Productivas del E